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　　作为服务全报业的行业组织，MD传媒app下载一直关注并推动着报业版权保护工作。1月8日，由中国版权保护中心指导，MD传媒app下载主办，江苏省报业协会、省版权协会协办，中国报业版权服务中心和现代快报+承办，江苏信实云安全技术有限公司提供技术支持的2019中国报业版权研讨会在南京举行。来自业界、学界和司法界的100多位大咖齐聚一堂，就版权保护经典案例及未来趋势展开探讨，并发出倡议，通过保护、维权、合作，建立自主平等、共融共生、共享共赢的版权交易市场。

　　此次研讨会举行的背景之一是：2018年10月8日，江苏省高级人民法院终审判决，今日头条未经授权转载现代快报4篇稿件，赔偿经济损失10万元及相关合理费用1.01万元。这一判决的重要意义不仅仅是其单篇稿件的赔偿金额创史上之最，而且从法理上驳回了今日头条认为“仅提供链接服务，已获得相关网站的授权，不存在侵权故意”的观点。

　　研讨会参会媒体数量多、代表性强、议题丰富，与会嘉宾分量重、权威性高，产生了广泛影响，取得了丰硕成果。

　　根据本次会议形成的共识和代表建议，MD传媒app下载决定，向最高人民法院提交一份《对于将现代快报诉今日头条一案作为指导性案例的建议》，经张建星理事长签发，该《建议》已于近日呈送最高人民法院，并呈送中宣部、全国人大常委会法工委、中央各大新闻单位。

　　建议

对于将现代快报诉今日头条一案

作为指导性案例的建议

　　最高人民法院：

　　2018年10月8日，江苏省高级人民法院就现代快报诉北京字节跳动科技有限公司（以下简称“今日头条”）侵害着作权纠纷案做出终审判决，今日头条侵权事实成立，4篇稿件赔偿现代快报10万元，另承担1.01万元合理诉讼成本。以省高级人民法院名义做出终审判决，且赔偿金额如此之高，在中国新闻史上尚属首次，引起各界广泛关注，业界称之为“有划时代的意义”。

　　2015年9月，江苏现代快报传媒有限公司就今日头条侵害其着作权一事，向无锡市中级人民法院提起诉讼。2015年9月14日，无锡市中级人民法院依法受理后，组成合议庭，今日头条提出管辖权异议，2015年11月16日，无锡市中院裁定驳回。今日头条不服裁定，向江苏省高级人民法院提出上诉，江苏省高院于2016年5月10日驳回上诉，维持原裁定。无锡市中院于2016年12月23日开庭审理，2017年7月28日做出一审判决，今日头条侵权事实成立，4篇稿件赔偿现代快报10万元，另承担1.01万元合理诉讼成本。今日头条不服判决，向江苏省高院提起上诉。江苏省高院于2018年6月12日开庭审理，并于2018年10月8日做出终审判决，驳回今日头条上诉，维持一审原判。

　　近年来，各新媒体平台侵害传统主流媒体着作权的情况非常普遍，由此引发的着作权纠纷案也呈逐年上升态势。但传统主流媒体在维权过程中，反映最为强烈的是维权时间长、维权成本高，赔偿金额低，导致传统主流媒体维权成本与侵权赔偿严重不对等，极大地影响了传统主流媒体的维权积极性，不利于知识产权的保护，也不利于传统主流媒体和新媒体平台之间形成公平公正的版权定价体系和版权交易市场。

　　2018年2月27日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《对于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》，明确提出要建立体现知识产权价值的侵权损害赔偿制度。要着力破解知识产权侵权诉讼“赔偿低”问题；要加大知识产权侵权违法行为惩治力度，降低维权成本。对于具有重复侵权、恶意侵权以及其他严重侵权情节的，依法加大赔偿力度，提高赔偿数额，由败诉方承担维权成本，让侵权者付出沉重代价，有效遏制和威慑侵犯知识产权行为。努力营造不敢侵权、不愿侵权的法律氛围，实现向知识产权严格保护的历史性转变。同时要着力破解知识产权案件审理“周期长”问题。

　　2018年4月10日，习近平总书记在博鳌亚洲论坛上讲话时提出，要加强知识产权保护；完善加大执法力度，把违法成本显着提上去，把法律威慑作用充分发挥出来。

　　总书记的讲话和中央的一系列部署，都释放了保护知识产权的强烈决心与信心。

　　在这一背景下，现代快报诉今日头条案更具有典型示范意义。这一起侵权责任明晰的案件，前后竟历时叁年，维权成本不可谓不高。所幸的是，江苏省高院的最终判决，维护了知识产权所有人的合法权益，对侵权者做出了有力的制裁。

　　在2019年由中国知识产权保护中心指导，MD传媒app下载主办的“2019中国报业版权研讨会”上，来自业界、学界、司法界的领导、专家，对江苏省高院的判决给予高度评价，认为这一判决充分体现了中办和国办印发文件的精神，这一判决不仅震慑了侵权者，更提振了传统主流媒体开展维权工作的信心，不仅推动了整个传统主流媒体版权事业的开展，也为鼓励更多传统主流媒体拿起法律武器维护自身权益开了个好头。

　　为更好地贯彻习近平总书记对于加大知识产权保护的系列论述，贯彻中办、国办下发文件精神，推动传统主流媒体的版权保护工作，规范新媒体平台的转载行为，促进传统主流媒体和新媒体平台之间形成公平公正的版权价格体系和版权交易市场，我们建议最高人民法院将现代快报诉今日头条这一案例作为指导性案例，引领相关类似的判决，为传统主流媒体的版权保护工作奠定坚实的法制基础。

　　特此报告。

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2019年1月21日

　　附：

　　2019中国报业版权研讨会会议纪要

　　1月8日，由中国版权保护中心指导，MD传媒app下载主办，江苏省报业协会、江苏省版权协会协办，中国报业版权服务中心和现代快报承办、江苏信实云安全技术有限公司支持的“2019中国报业版权研讨会”在南京举行，研讨会产生广泛影响，取得丰硕成果。

　　本次研讨会有叁项任务：一是认真学习、深入贯彻习近平总书记对于知识产权保护的系列重要论述，认清当前媒体版权保护和运营面临的新形势，共同探讨媒体版权保护和运营的有效途径；二是共同分析“现代快报诉今日头条案”的示范意义和时代价值，在媒体生态中形成版权保护共识，为传统媒体下一步做好版权运营夯实法律认知基础；叁是为第叁次着作权法修订收集业界的宝贵意见，并传递给立法部门。

　　这次研讨会参会媒体数量多、代表性强，与会嘉宾分量重、权威性高，议题丰富。参加会议的有来自全国20多个省市自治区的60多家媒体，既有经济日报、中国青年报、中国新闻出版广电报等中央媒体，也有解放日报、浙江日报、新华日报、湖南日报、广西日报、辽宁日报、山西日报、广州日报、杭州日报、南京日报、深圳报业、贵阳日报、南宁日报、青岛日报、无锡报业等省市级党报，南方周末、羊城晚报、楚天都市报、钱江晚报、新安晚报、半岛都市报、新闻晨报、南国都市报、南国早报、半岛晨报、新文化报、新晚报、合肥晚报等都市报晚报，还有腾讯、澎湃新闻、封面新闻、上游新闻、华龙网、北国网等网络媒体，具有广泛的代表性。参会的嘉宾，除了媒体负责人外，有来自全国人大常委会法工委民法室的同志，江苏省高级人民法院、南京铁路运输法院的领导，有来自MD传媒app下载、江苏省报业协会、江苏省版权协会的行业领导，中国版权保护中心、江苏省版权局的政府部门负责人，有来自中国知识产权法学研究会、华东政法大学的法律专家，复旦大学、上海理工大学、北京交通大学的技术专家，也有来自律师界的代表。研讨会设置了主题演讲、圆桌论坛、专家发言、技术演示、媒体分享、律师案例、交流互动等多个环节，代表们的演讲、发言质量很高。

　　会议强调，在传统媒体版权保护面临维权成本高、赔偿金额低的情况下，2018年10月8日江苏省高级人民法院做出的终审判决，现代快报诉赢今日头条，并获得10万元经济损失赔偿，赔偿金额之高，在中国新闻史上尚属首次，“有划时代的意义”。

　　会议认为，江苏省高级人民法院的终审判决不仅震慑了侵权者，更提振了传统媒体开展维权工作的信心，也让传统媒体人看到了提高侵权赔付标准的希望。这一案例推动了整个媒体版权事业的开展，也为鼓励更多传统媒体拿起法律武器维护自身权益开了个好头。维护媒体版权需要共同努力，今后要做到“叁联叁做”，即抱团联合、做新产业；技术联结，做精内容；布局联保，做优生态。

　　会议倡议：欢迎原创内容被更为广泛地传播，但“先授权后使用、先授权后传播”是始终坚守的原则；各类新媒体必须充分尊重原创作品的合法版权，规范各类转载行为，征得权利人授权，并向其支付合理报酬；传统媒体与新媒体以沟通交流、公平谈判的方式达成合作；对各类侵犯着作权的行为，将坚决使用法律武器，维护合法权益。同时，倡议利用本次媒体版权研讨会的契机，成立全国媒体版权事务合作平台，协调一致，交换信息，协同版权管理部门和司法部门，配合行业协会，维护版权，积极为《着作权法》的修订建言献策，最终通过保护、维权、合作，建立自主平等、共融共生、共享共赢的版权交易市场。